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泸州检察:为区域中心城市建设贡献检察力量

江阳检察“纵卫”团队在本院知识产权保护办案工作区讨论案件。

泸州“纳爱”团队成员给孩子们上普法课。

  近日,泸州市人民检察院民营经济保障检察服务中心、知识产权保护检察服务中心(简称“双保”中心)筹建工作正紧锣密鼓进行,旨在为平等保护各类市场主体提供更高质量、更高效率的检察服务。
  建设“双保”中心是泸州市检察机关服务保障泸州建设新时代区域中心城市的重要举措。
  近年来,泸州市检察机关始终坚持“中心工作部署到哪里,检察工作就要跟进到哪里”,勇担为大局服务、为人民司法的使命,坚持转理念、抓落实、求极致,突出盯重点、扬优势、补短板,筑牢事业发展基石,推动“四大检察”“十大业务”提质增效,为泸州建设新时代区域中心城市贡献检察力量。
  □梅登 高雅
  (图片由泸州市人民检察院提供)

能动司法
助力营造法治化营商环境
  2021年11月,泸州市第九次党代会吹响奋力建设新时代区域中心城市的号角。
  闻令而动,泸州市检察机关主动对标,立足检察职能,出台21条贯彻落实措施。在此之前,泸州市县两级检察院同步开展了营商环境优化“大行动”,检察长带头主动问需企业,实地走访企业100余家,开展调研座谈会30余次,收集意见建议70余条,为营造法治化营商环境提供更多更有针对性的“检察产品”。
  能动司法,为大局服务。在泸州市县两级检察院中,这样的例子还有很多。
  中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区,位于泸州市龙马潭区境内。为促进自贸区发展,泸州市检察机关出台了服务自贸区发展22条意见,依法开展打击骗取出口退税等违法犯罪活动;建立“自贸工作维权中心”,开通企业申诉维权通道,提供行政复议、行政诉讼、招投标、债权债务纠纷等法律咨询;设立“民营企业家法律服务工作站”,建立检察官联络员机制,对重点企业实行定点联系,护航民营经济健康发展。
  泸州是中国酒城,酒类企业对知识产权司法保护有着较高的需求。为加强知识产权保护,去年4月,泸州市检察机关联合公安、法院等16家单位共同签署了《泸州市知识产权联动护航协议》,构建起知识产权联动护航的工作体系。
  作为泸州全市侵犯知识产权案件集中办理的指定管辖院,泸州市江阳区人民检察院与公安等部门联合出台了《侵犯名优酒知识产权犯罪案件引导侦查细则》等文件,明确重大疑难案件的提前介入程序、行政执法机关移送的涉嫌侵犯知识产权犯罪案件及线索的双向报告程序等,着力提升知识产权案件办案质效。
  探索专业化精细化办案模式,泸州市江阳区人民检察院还组建了“纵卫”知识产权办案团队;依托泸州老窖和泸州职业技术学院中国酒业学院的人才优势,聘请4名技术骨干和行业专家作为首批知识产权保护智库成员,强化团队专业支撑。2021年,该院依法批准逮捕假冒泸州名优酒商标知识产权犯罪15件25人,提起公诉14件32人,提前介入达100%,1件案例被评为2021年全省知识产权检察保护优秀案例。
  不止就案办案。通过分析侵犯知识产权犯罪规律,泸州市江阳区人民检察院还梳理了酒类企业知识产权保护风险隐患,向党委政府及酒类企业提出对策建议5件。


立足职能
服务酒城人民高品质生活
  绿水青山是人民群众过上高品质生活的必要保障。近年来,泸州市检察机关围绕泸州建设长江上游绿色低碳发展示范城市目标,纵深推进长江十年禁渔期内非法捕捞专项整治行动,强化川滇黔渝生态司法协作,以优质“检察产品”保护长江上游生态环境。
  泸州市县两级检察院先后与川滇黔渝四地12家司法和行政执法单位一道,建立了10项工作机制,以长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区为核心,构建起“一山两江五河”跨地域协作体系。
  跨地域检察联动“拧成一股绳”,打出生态保障的检察“组合拳”。截至目前,各地已互移案件线索16条,实现常态化联合巡山、巡河,协作办案。
  在重庆市检察机关的协作下,泸州市人民检察院及龙马潭区人民检察院成功办理了公安部挂牌督办、省人民检察院挂牌督办的涉长江流域跨区域非法捕捞案件;泸县、重庆市荣昌区两地检察机关联合办理的赖溪河水产养殖污染整治行政公益诉讼案获评川渝检察协作服务保障成渝地区双城经济圈建设典型案例。此前,古蔺县人民检察院作为全国唯一的基层检察院代表参加最高人民检察院新闻发布会,向全国介绍“四川、贵州跨省保护赤水河生态环境行政公益诉讼案”相关情况。
  除了生态环境保护,泸州市县两级检察院还积极推进社会治理法治化,围绕泸州建设平安中国建设示范市、高品质生活宜居地、区域优质服务共享地等目标,践行以人民为中心的发展思想,用一件件“检察为民实事”,服务于酒城人民高品质生活。
  泸州“纳爱”是全国未成年人保护五大优秀检察品牌之一,2021年被列入全省市域社会治理五大创新项目。2021年,全市检察机关联合教育部门开展“法治进校园”和法治副校长工作,开展主题宣讲80余场次,以“纳爱”之名,守护“少年的你”。
  古蔺县人民检察院探索创新偏远山区、民族地区普法宣传模式,打造“泸州纳爱·纽扣课堂”,通过“线上+线下”同步直播,使法治教育惠及县域15万名中小学生。
  泸州市纳溪区人民检察院着力打造“百姓家门口的检察院”,不断延伸全天候检察服务触角,深入探索全方位民生保障路径,实现群众诉求马上办、就近办、高效办。
  泸州市人民检察院紧抓全国扫黑办部署的信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域整治这一“牛鼻子”,组建工作专班对37件涉黑恶案件和涉四大行业领域的586件案件开展“回头看”,形成类案检察建议4件,助力建设安全有序的环境,让社会安宁、百姓幸福。

技术赋能
助推检察工作提质增效
  泸州检察司法鉴定中心作为省人民检察院确定的川南片区分中心,近年来在电子证据鉴定、“有专门知识的人”参与办案等方面,对内覆盖宜宾、内江、自贡等市州,向外辐射重庆、云南、贵州等地,为检察、公安、监察等部门办案提供了支撑。
  2021年底,该中心以检察公益诉讼需求为导向,启动“快检实验室+指挥中心+云平台”三位一体公益诉讼快检体系建设项目,着力破解公益诉讼案件发现难、勘查难、定案难等问题。
  泸州检察司法鉴定中心的做法不是孤例。近年来,泸州市检察机关始终把强基固本作为检察工作谋发展、重自强的重要内容,强化技术赋能,助推检察工作提质增效,为泸州提升城市能级和核心竞争力添彩。
  在技术赋能助推检察事业高质量发展方面,去年,泸州市人民检察院也有新作为——该院专门成立了以检察长为组长的信息化领导小组,扎实推进全市检察机关信息化建设工作。
  目前,泸州市人民检察院正在研究公益诉讼等新兴业务领域的技术需求,并与相关单位达成了合作共识,计划建立包括化工、地质勘验、环境生态等专业的技术专家库。
  该院“智慧检察”项目建设也在有序推进。项目包括多个子项目——智慧园区项目可实现全时段、全覆盖的智能安全防范和管控,有效保障院区环境安全并开展信息化有序管理;智能会议项目可实现全院无纸化会议预约和全智能流程管理,通过智能语音系统,数字化音视频系统,满足办案、议事及主题活动等多重需求;检察指挥中心将全市两级检察院各类数据资源、应用平台及系统高度融合,从而实现案件视频会商、公开听证、远程接访、远程提讯和办案指挥调度等多功能应用。
  2022年,泸州市检察机关将深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,发扬“攻坚求突破,拼搏创一流”精神,主动对标泸州“一体两翼”特色发展战略,以检察新担当新作为护航高质量发展“八大行动”、服务高品质生活“八大工程”,奋力谱写泸州建设新时代区域中心城市检察篇章。